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中国人民政治协商会议南宫市第九届委员会常务委员会工作报告

    发布时间:2018-2-6 10:01  浏览数: 291

中国人民政治协商会议

南宫市第九届委员会常务委员会

201821日在政协南宫市第九届委员会第二次会议上)

于幼民

 

各位委员、同志们:

我代表南宫市政协第九届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

 

2017年工作回顾

2017年是本届市政协的开局之年,也是全体政协委员团结奋进、大有作为的一年。过去的一年,在上级政协的正确指导和南宫市委的坚强领导下,市政协坚持以迎接宣传贯彻党的十九大为主线,牢牢把握团结和民主两大主题,以“献良策、善创新、有作为”活动为抓手,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用,为推动南宫经济社会健康发展作出了积极贡献。

一、强化党的建设,学教活动扎实深入

人民政协是党领导的重要政治机构,必须提高政治站位,旗帜鲜明讲政治,这是根本要求,也是政治责任。

1.强化理论武装,把增强政治定力放在政协工作首位。市政协组织召开座谈会、培训会,利用微信平台,认真学习宣传党的路线方针政策,上级文件精神,增强了委员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持做到紧贴党委意图,紧扣党委部署,紧跟党委步伐,确保党委的决策部署得到贯彻落实。

2.注重思想建设,把十九大精神贯彻落实到实际工作中。及时召开主席会议和专题常委会议,传达学习十九大会议精神,先后召开党组会议、主席会议、常委会议和专题会议22次进行学习;组织参加省市举办的理论培训班、专题研讨班20余次,深入分包乡镇村开展宣讲活动16次,多次组织政协委员参加十九大精神专题辅导;11月23日,邀请对外经贸大学田一可教授作“国学智慧与中国梦”专题讲座,使学教活动更加丰富多彩,活泼生动。

3.创新活动载体,把党建阵地向市政协企业家联谊会延伸。为充分发挥党建在企业中的作用,市政协配合组织部门,加强对企业党支部的管理,鼓励引导员工向党组织靠拢,企业党建不断向车间、班组延伸。对具备条件、且符合建立党支部的企业,谋划成立企业支部,增强组织的吸引力、辐射力和战斗力。

二、强化履职实践,协商议政成效显著

坚持把协商民主贯穿于委员履职全过程,围绕全市经济社会发展大局,建言献策、贡献智慧。

1.协商议政环境不断优化。市委市政府领导高度重视政协工作,在干部队伍建设、机关运行保障、调研视察活动等方面给予了大力支持。政协主席会议成员坚持列席市委常委会议、政府常务会议和市委政府专题会议,直接参与全市重大工作的研究和决策。市深化改革领导小组起草出台了《关于加强协商民主制度建设的若干规定》,为政协工作深入开展提供了坚强保障。

2.协商议政格局渐趋完善。市政协围绕营商环境、项目建设、城市管理等重点工作,以常委会议形式,开展整体协商;针对集中供热、精准扶贫脱贫等热点问题,开展专题协商;突出社会治安、教育均衡发展、新能源汽车生产等专业性工作,组织乡镇部门,开展对口协商;体现南宫文化传承等特色性事项,开展界别协商;着眼东进街西延、电子商务产业发展等实效性工作,实施提案办理协商。全年开展各类视察18次,组织座谈交流16次,提出意见建议100余条,收集社情民意信息80余条,形成调研报告20余篇。

3.协商议政成效显著增强。《整合优势资源,打造生态旅游名城》、《精准施策,促进我市电子商务产业健康发展》、《加强农村社会治安综合防控体系建设》等建议,得到邢台市领导的充分肯定,在邢台政协常委会议上作了典型发言。《南宫市政协创新搭建委员联络平台》等多篇信息在邢台市《政协工作动态》刊登。委员们提出的“优化营商环境的建议”、“深入挖掘传统产业发展潜力”等多条意见建议被采纳,为市委市政府出台相关政策提供了有价值的指导借鉴。

4.民主监督渠道逐步拓宽。着眼市委市政府重大决策落实,不断深化民主监督,重点围绕扶贫攻坚、环境保护、安全生产等工作中存在的突出问题,开展监督性视察。选派7名委员担任特邀监督员,积极参与市大督查办公室组织的视察督查活动。不断强化政协委员在行风政风评议中的作用,有效促进了有关部门工作改进、效率提高作风转变。

三、强化责任担当,服务大局大有作为

广大政协委员牢牢把握发展第一要务,立足岗位,扎实工作,不断创新,勇于作为,时时处处体现政协委员的价值和担当。

1.依托“献良策、善创新、有作为”活动,展现力量。市政协精心部署开展了“四个一”活动,即紧紧围绕党委和政府中心工作,每年至少参加一次专题调研视察活动,提交一件有份量的提案,提供一条招商信息,联系服务一个项目或企业。委员们针对实际问题,建诤言、献良;结合具体工作,公关、创新;体现自身价值,敢担当,勇作为,积极主动参加各项活动,涌现出了一批优秀政协委员。邢台市政协“献良策、善创新、有作为”活动经验交流会在我市召开,“四个”做法得到了邢台市政协领导的高度评价,并在全市得以推广。

2.依托网络联谊平台,汇聚力量。针对政协委员联系面广、人才荟萃、智力密集的特点和优势,建立了“政协南宫市委员会微信公众号”、“邢台市政协委员之家”、“南宫市政协委员之家”等3个微信群,把市委政府的决策部署第一时间发送上去,传达下去。为提高工作效率,建立了“政协机关大本营”微信群,及时发布活动通知,报送活动图片及成果;以市政协企业家联谊会会员为基础,建立了“企业家联谊会”微信群,企业家们在商言商,研究同行业发展现状和未来,及时交流提供项目信息;为加强在外乡友联谊,发挥我市在外乡友较多的优势促进南宫经济社会快速发展,建立了“南宫在外乡友联谊群”,京津石、上海、深圳等地的南宫籍政商界乡友100多人加入了微信群,增强了在外乡友之间的横向联系与沟通

目前,六个联谊平台总人数达到1100多人,全年收集项目信息100余条,其中有价值的投资信息21条

3.依托项目建设,贡献力量。市政协组织带领有关部门和部分企业老板,到故城、文安学习招商经验,先后到通州、香河、雄县等地开展招商活动3次,组织企业家联谊会成员招商引资汇报会3次,组织民营企业界委员开展项目观摩2次。在我市2017年签约引进的投资3000万元以上重点项目中有不少项目是政协委员和企业家联谊会员直接引进或与部门乡镇联合引进的,在招商引资项目建设活动中,政协委员和企业家联谊会成员扛起了责任,展现了风采。

4.依托精准扶贫攻坚,奉献力量。扶贫攻坚是全面建成小康社会最艰巨的任务,为此,市政协做了大量工作,开展了一系列扶贫济困活动。80多名委员与困难家庭开展对口帮扶,引荐汽车雨刷器组装、羊毛纽扣缝制、手套编织等手工加工项目,被帮扶户无需投资,就能见收益,实现项目脱贫;有的委员以自己的养猪场为依托,提供技术,提供仔猪,被帮扶户靠辛勤劳动,实现养殖脱贫;引导企业家根据企业实际,招录贫困家庭子女,或40、50人员到企业工作,帮助贫困家庭实现就业脱贫。

政协委员崇德向善、扶贫济困蔚然成风。市政协组织企业家联谊会开展“暖冬行动”,捐款六万多元,对全市20多个村庄的90多户贫困户进行了救助卫生界别的委员送医送药义诊活动,遍及南宫城乡;企业界别的委员开展了环卫体验日、暑期一线慰问等活动政协委员杜聚强带领市慈善协会成员,向职教中心、实验中学等学校

赠价值20万元国学教育图书救助困难家庭、资助贫困学生3000余人次

四、强化效能建设,推进工作常态化

以提升政协委员整体素质、履职能力和服务水平为导向,完善机制,培育特色,提高效能,以重点突破推动经常性工作深入开展。

1.完善制度体系,考核评比要实绩、看实效。修订了政协常务委员会工作制度、政协委员工作制度政协机关规章制度,出台了《政协南宫市委员会委员守则》、《关于“献良策、善创新、有作为”活动的决定》等专件,为委员履行职能提供了制度保障。对委员们的履职活动情况,建立台账,登记造册,对参加会议和学习培训、大会发言和撰写提案、调研活动和成果转化、参与招商引资项目建设或主动服务项目建设等情况,按照评分标准,积分排队,严格奖惩,确保委员履职取得实实在在效果。

2.加强队伍建设,事事处处讲规矩、提效能。年初,针对新一届政协伊始,新委员比例较大的实际,进行全员培训,有效提升了委员队伍的整体素质。探索改进管理办法,将邢台市政协委员和我市不同界别委员,分成8个小组,实施主席委员小组“一对一”联系、机关各专委对口负责小组活动,统一安排部署,有效提升了委员履职活动的纪律观念和规矩意识。高度重视机关建设。在市委的大力支持下,配齐了中层干部队伍,完善了机关工作制度,理顺了办文办会流程,激发了工作热情,也有效提升了机关工作效能和服务水平。

3.打造优质提案,保数量、求质量。组织引导政协委员结合岗位实际和工作需要,选题定向,深入调研,坚持以会议座谈、邀请相关部门通报情况、联合调研等方式,确保委员探访实情,了解民意,掌握一线资料,并提出有价值、有份量、有影响、可操作的意见建议。全年共收到委员提案156件,归纳立案68件。通过督办协办等多手段、多渠道办理,这些提案全部在规定时间内办复。

4.突出文史工作,求拓展,要精品。积极开展文史资料收集、撰写、编辑工作,我市资料征集具有独特性、体现地方性、注重现实性、富有可读性,这一经验在省市文史工作交流会上,受到一致好评。为更好地宣传南宫的新变化、新成就,市政协正在编纂以图文形式宣传推介南宫的图书资料,组织发改、文体、教育、民政、交通、规划、市志办、工商联、工经联等部门单位,整理汇总有关资料20余万字,征集拍摄有关图片600多张。

5.深化团结联谊,做到商求同、协成事。重视主党派、工商联、企业家联谊会集体提案,积极邀请他们参加协商议政活动和情况通报会。加强与北京冀南商会、上海南宫商会、石家庄冀南商会的联系,建立联谊网络服务平台,多次参加各地商会的活动。加强与民族宗教界人士的沟通,积极派员参加传统节日及重要纪念日,努力营造团结奋进、共享发展的浓厚氛围,努力汇聚干事创业、共商发展的强大力量。

各位委员、同志们,市政协一年来取得的成绩,是市委正确领导和市人大、市政府及社会各界关心支持的结果,是全体政协委员共同奋斗的结果。在此,向关心支持、热情参与政协工作的各位领导和各界朋友,表示衷心的感谢!

回顾过去一年的工作,我们也清醒地看到,面对新时代、新征程,委员履职的质量和水平还需要进一步提升;面对新形势、新问题,民主监督工作还需要进一步加强;面对新目标、新任务,委员参与经济活动的活力和潜力还需要进一步激发和挖掘。对这些问题,在今后的工作中我们将不断加以改进。

 

2018年主要工作

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好政协工作意义重大,责任重大。市政协将坚持以党的十九大精神统领各项工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻中共南宫市委七届三次全会精神,紧紧围绕市委市政府中心工作努力做到协商更有效、监督更有力、建言更精准、团结更广泛,不断开创新时代政协工作新局面。

强化政治引领,认真把握履职方向

市政协要充分利用各种会议、政协讲堂和界别活动,组织系列培训学习进一步把思想和认识统一到十九大决策部署上来,把智慧和力量凝聚到十九大确定的目标任务上来,始终保持正确的政治方向、专注的发展定力、担当实干的工作作风、昂扬向上的激情斗志,为服务全市经济社会高质量发展,发挥政协作用,贡献政协力量。

突出政协党组领导核心地位,履行全面从严治党主体责任,树立团结民主、求真务实、清正廉洁的良好形象发挥常委员模范带头作用,培树典型,营造氛围。发挥委员主体作用,健全完善考核机制,激发调动委员履职积极性,不断加强作风建设、能力建设和效能建设,打造一支和谐政协、有为政协、智慧政协队伍

二是深刻理解协商民主内涵,做实民主协商平台

政治协商是政协的根本职能。市政协不断加强与市委市政府工作的有效衔接,牢牢把握发展第一要务,围绕全市稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险等要点工作,逐项制定协商计划,确保政治协商有序开展,使市委市政府工作融有政协声音和力量。    

更加注重协商平台建设。例会协商广度,努力把政协各类会议变成委员协商议政的舞台;专题协商高度,结合南宫经济社会发展实际,精准选题,定向协商;对口协商深度,把握问题导向,深入研究探讨;界别协商精度,发挥委员精英作用,展现委员专业才华。

大力度推进提案办理协商。各位委员要聚焦我市经济欠发达的实际、产业基础薄弱的现状、大项目好项目少的短板和人民群众对美好生活向往的瓶颈问题,精心撰写提案,反映情况要准,分析问题要深,提出建议要实,要在提案内容、交办、协商、立案、督办等环节,严把质量,强化协作,早复快办,发挥提案办理在民主协商中的最大作用。

三是深层把握民主监督实质,提高民主监督实效

民主监督是政协的重要职能。不断创新方式方法,确保政协民主监督取得实实在在效果

民主监督要服从服务全市发展大局。按照市委七届三次全会确定的指导思想、目标任务,围绕会议安排部署的政治建设、经济发展、民生事业、和谐稳定、作风建设等五方面重点工作,确定监督方向,履行监督职能推动市委政府决策部署执行到位,落到实处

民主监督要坚持以人民为中心。把南宫人民关注的南宫湖风景区建设、城市管理、城乡教育均衡发展、大病医疗救助、脱贫攻坚等推进过程中存在的问题,作为监督重点,倾听群众反映群众意愿,推动项目工程快速建设,民生政策落地见效。

民主监督要以助力经济发展为主要目标。招商引资项目建设是南宫经济发展的“生命线”,市政协要围绕优化营商环境、企业“二次招商”、会商联审制度、乡村振兴发展等,开展系列民主问政活动,努力使民主问政的过程成为发现问题、形成共识、促进工作、助力南宫经济社会健康发展的有效途径,协助市委市政府科学决策、破解难题,凝聚人心合力,全力推动南宫经济高质量发展

四是深化调查研究方法,提高建言献策水平  

     参政议政是政协的主要职能。要集合委员智慧、激发委员活力,提升委员能力,为服务全市发展大局贡献力量。 

     突出建言献策针对性。市政协要围绕加快南宫创新发展、绿色发展、高质量发展开展委员献计活动,各位委员要围绕我市

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